【深圳中威UPPF】以前在深圳,大家如果想換新車就必須把原有的舊車賣出，過戶到買家名下，才能取得更新指標。不過，這一規(guī)定將有所調(diào)整。7月21日，深圳市交通運輸局發(fā)布了關于公開征求，《深圳市二手小汽車交易周轉(zhuǎn)指標管理暫行辦法（征求意見稿）》意見的通告。

意見稿表明，大家如果要換新車，只需要將舊車“扔給”二手車經(jīng)銷商，使用周轉(zhuǎn)指標轉(zhuǎn)移登記后，就能申請更新指標。

一、關于周轉(zhuǎn)指標

二手小汽車交易周轉(zhuǎn)指標(以下簡稱周轉(zhuǎn)指標），是指本市二手車經(jīng)銷商收購在本市注冊登記的小汽車，辦理機動車轉(zhuǎn)移登記時使用的指標。二手車經(jīng)銷商是指在本市市場監(jiān)管、稅務等部門注冊登記且經(jīng)營范圍含二手車經(jīng)銷的經(jīng)營者。

1.經(jīng)市商務部門會同公安交警部門、調(diào)控中心核實，同時滿足下列條件的二手車經(jīng)銷商可以向調(diào)控中心申請配置周轉(zhuǎn)指標額度：

（1）具備定點存放周轉(zhuǎn)二手車條件，且存放能力與周轉(zhuǎn)指標申請量匹配；

（2）建立周轉(zhuǎn)指標使用管理，周轉(zhuǎn)二手小汽車定點存放管理等相關管理制度。

2.周轉(zhuǎn)指標額度配置周期為一年。

3.周轉(zhuǎn)指標額度配置按下列原則確定：

（1）調(diào)控中心以二手車經(jīng)銷商上一年度二手車交易量為基準配置周轉(zhuǎn)指標額度，最高不超過基準的 10% 。首次配置以2019年度的二手小汽車交易量為基準。

（2）調(diào)控中心向二手車經(jīng)銷商配置周轉(zhuǎn)指標額度時，應扣除尚在占用的周轉(zhuǎn)指標數(shù)量和因違規(guī)行為需要核減的指標額度數(shù)量。若應配置指標額度低于當前尚在占用的周轉(zhuǎn)指標數(shù)量，則從后續(xù)釋放的指標額度中遞補扣除、核減。

（3）注冊成立不滿一年的二手車經(jīng)銷商，其周轉(zhuǎn)指標的額度可以按其注冊資金和經(jīng)營規(guī)模等因素，參考現(xiàn)有類似規(guī)模二手車經(jīng)銷商的交易量基準進行配置。

4.調(diào)控中心可會同商務部門、公安交警部門根據(jù)市場需求變化等情況，對周轉(zhuǎn)指標額度的數(shù)量和配置周期進行調(diào)整。

新政實施后，原車輛所有人要如何轉(zhuǎn)出車輛并獲取更新指標？

第一步：二手車經(jīng)銷商與原車輛所有人簽訂購車協(xié)議完成小汽車收購，通過二手車周轉(zhuǎn)指標申請系統(tǒng)上傳車輛行駛證、機動車登記證等相關牌證、購車協(xié)議及原車輛所有人身份證明，申請使用周轉(zhuǎn)指標。所購車輛符合本辦法規(guī)定，且二手車經(jīng)銷商尚有未使用的周轉(zhuǎn)指標額度時，由調(diào)控中心發(fā)放周轉(zhuǎn)指標。

第二步：二手小汽車使用周轉(zhuǎn)指標轉(zhuǎn)移登記后，原車輛所有人可以申請更新指標，符合《深圳市小汽車增量調(diào)控管理實施細則》相關規(guī)定的，由調(diào)控中心發(fā)放更新指標。

注意事項：

1.二手車經(jīng)銷商與原車輛所有人簽訂購車協(xié)議時，要明確約定車輛在交通事故、交通違法等方面的責任。車輛申請周轉(zhuǎn)指標之前，須消除交通違法記錄，處理完畢交通事故。

2.只有可以取得深圳市小汽車更新指標的小汽車方可申請使用周轉(zhuǎn)指標。不得以周轉(zhuǎn)二手小汽車申請其他指標。使用周轉(zhuǎn)指標的二手小汽車必須臨界報廢期 2 年以上。

3.周轉(zhuǎn)二手小汽車辦理轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、遷出本市的，二手車經(jīng)銷商不能就此車申請更新指標。二手車經(jīng)銷商使用周轉(zhuǎn)二手小汽車辦理抵押貸款及其他變相融資的，必須向相關貸款等機構(gòu)書面說明周轉(zhuǎn)二手小汽車的登記性質(zhì)，明確告知上述規(guī)定。

4.周轉(zhuǎn)二手小汽車完成轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或遷出本市的變更登記后，相應周轉(zhuǎn)指標額度自動釋放可在本年度內(nèi)繼續(xù)使用。

5.任何單位和個人不得買賣、變相買賣和租賃周轉(zhuǎn)指標。

二、周轉(zhuǎn)二手小汽車管理

周轉(zhuǎn)二手小汽車是指使用周轉(zhuǎn)指標辦理轉(zhuǎn)移登記的二手小汽車。

對周轉(zhuǎn)二手小汽車的管理內(nèi)容：

1.周轉(zhuǎn)二手小汽車應在固定經(jīng)營場所內(nèi)靜態(tài)存放并接受管理。周轉(zhuǎn)二手小汽車除因定期安全技術檢驗、辦理轉(zhuǎn)移登記、銷售試駕、維修需要外，其他情形不得上路行駛。

2.周轉(zhuǎn)二手小汽車需上路行駛的，由車輛所屬的二手車經(jīng)銷商向商務、公安交警部門提出申請，申請中應明確上路行駛的時間與區(qū)域范圍，原則上連續(xù)上路行駛時間不超過24小時。經(jīng)審核同意后，方可駛離所在固定經(jīng)營場所。

3.市商務部門負責建立周轉(zhuǎn)二手小汽車出入固定經(jīng)營場所登記制度，定期對周轉(zhuǎn)二手小汽車定點存放情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處理不按規(guī)定要求定點存放或者違規(guī)上路行駛的行為，并將檢查結(jié)果及處理意見通報調(diào)控中心。

三、注意事項：

1.周轉(zhuǎn)二手小汽車長期未辦理轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、遷出本市的，調(diào)控中心按下列規(guī)定核減二手車經(jīng)銷商的周轉(zhuǎn)指標額度：

（1）六個月及以上、十二個月以下的，按相應車輛數(shù)量兩倍核減；

（2）十二個月及以上、十八個月以下的，按相應車輛數(shù)量五倍核減；

（3）十八個月及以上的，按相應車輛數(shù)量十倍核減。

2.周轉(zhuǎn)二手小汽車出現(xiàn)以下情況之一的，二手車經(jīng)銷商應提交法院查封文書或公安部門立案證明材料，向調(diào)控中心報備。查證屬實的，自報備之日起，停止計算周轉(zhuǎn)指標占用時間：

（1）被人民法院依法查封的；

（2）在符合本辦法規(guī)定的停放位置或在經(jīng)批準的上路行駛期間被盜搶的。

3.二手車經(jīng)銷商違反第十三條相關規(guī)定（即任何單位和個人不得買賣、變相買賣和租賃周轉(zhuǎn)指標）的，首次出現(xiàn)，自違規(guī)行為查處之日起，半年內(nèi)取消周轉(zhuǎn)指標申請資格，兩次及以上出現(xiàn)，自違規(guī)行為查處之日起，兩年內(nèi)取消周轉(zhuǎn)指標申請資格。

4.二手車經(jīng)銷商違反第十六條相關規(guī)定（即周轉(zhuǎn)二手小汽車連續(xù)上路行駛不超過24小時）的，自違規(guī)行為查處之日起，根據(jù)情節(jié)嚴重程度，暫停申請周轉(zhuǎn)指標資格或取消周轉(zhuǎn)指標資格。

5.二手車經(jīng)銷商通過弄虛作假等違規(guī)方式申領、使用周轉(zhuǎn)指標的，自違規(guī)行為查處之日起，兩年內(nèi)取消周轉(zhuǎn)指標申請資格。

6.二手車經(jīng)銷商因違反本辦法受到的處理由市商務部門會同深圳市公共信用中心記入企業(yè)信用檔案，并向社會公布。

新規(guī)實施后，想換新車的車主朋友，能在更短時間內(nèi)申請更新指標 ，對于二手車商來說，這也提高了二手車流轉(zhuǎn)的效率。

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